区域地质调查是地质工作中具有战略意义的综合性基础地质工作，是一项由国家有计划部署和实施的面向全社会、服务于国民经济建设各个领域的基础性、公益性地质工作。

　　12月25日~29日，中国地质调查局在北京组织召开“全国区域地质调查优秀图幅展评会议”。经过了为期4天的集中会评，11月28日，以李廷栋、莫宣学等院士为主任的专家评审委员会共评选出239个优秀图幅奖项，其中特别荣誉奖23个，一等奖22个，二等奖58个，三等奖136个。

　　这次会议是自1996年以来，我国召开的首次全国性区调图幅展评会议，也是中国地质调查局成立以来组织召开的第一次区调盛会。12月28日下午，国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民，国土资源部有关司局领导和会议代表参观了优秀图幅展。参加展评活动的代表还通过小组讨论的形式，观摩优秀图幅展览，交流成果，总结经验。

　　中国地质调查局为何要组织此次全国区调优秀图幅展评？如何充分认识区调工作在经济社会发展中的重要作用？当前区调工作面临怎样的形势与任务？如何充分发挥区调工作的基础和先行作用？中国地质调查局党组成员、副局长李金发在展评现场向与会者作了介绍。

　　总结成果 交流经验

　　众所周知，新中国成立以来，我国系统、有计划、大规模地开展了1:20万和1:5万区域地质调查工作，为我国现代化建设奠定了坚实基础。

　　从1999年开始，中国地质调查局按照“一项计划四项工程”组织实施国土资源地质大调查。大调查历时12年，中央财政累计投入区域地质调查17亿多元，完成了一大批区域地质调查项目，获得了丰富的基础地质数据资料，基本构建了国家基础地质图文更新体系。

　　“经过广大区域地质调查工作者的顽强努力，我国区域地质调查取得了丰硕成果，工作程度得到较大幅度的提升，国土地质认知水平得到显著提高，区域地质调查工作的基础性与先行性作用充分显现。区域地质调查取得的系列成果，在当前我国工业化、城市化进程中，广泛应用于国家经济建设的方方面面。”李金发介绍，区域地质调查优秀图幅展评是展示区域地质调查成果的一个重要平台，此次展评旨在总结区域地质调查以往工作经验，展示和宣传自1996年以来，区域地质调查取得的优秀成果，提升区域地质调查成果质量和水平。

　　“通过优秀图幅的评选，树立优秀图幅的典型和范例，在今后的填图工作中起到示范作用，同时也扩大区域地质调查优秀成果的宣传，激励广大区域地质调查工作者在今后工作中提交更优秀的成果，推动和提升区域地质调查工作质量和成果水平，切实为经济和社会发展提供基础支撑。”他同时表示，此次会议也是中国地调局加强项目成果质量管理的一个重要举措。

　　记者了解到，此次评选是在15年来完成的2000余幅地质图中，经过承担单位申报、大区地调中心严格初评后向中国地调局推荐的。在大区推荐优秀图幅的基础上，中国地调局组织全国的专家进行集中会评和综合打分评选，优中选优，最终评选出优秀图幅展评的各类奖项。

　　区调工作进入大发展阶段

　　区域地质调查是地质工作的基础和先行。“此次展评活动的另一个目的就是让社会充分认识区调工作在经济社会发展中的重要作用。”有业内人士向记者介绍。

　　记者了解到，我国的区调工作起步于1913年的中央地质调查所。新中国成立之初，在工业化建设的需求背景下，区调工作被摆到了重要的先行位置，较系统、有计划、大规模地开展了1∶20万和1∶5万区域地质调查工作。

　　“随着国家地勘体制改革，国土资源大调查的实施，区调工作进入一个大发展阶段，为国家建设和经济社会发展做出了重要的贡献。”李金发介绍道，一是工作程度大幅提升；二是为地质找矿提供了有力支撑和引领；三是为国家重大工程建设提供了重要的基础保障；四是国土认知水平显著提高；五是成果的表达和服务方式不断创新。

　　据了解，大调查以来，我国完成了国土面积一多半的1∶25万区域地质调查。特别是青藏高原空白区区调的完成，我国陆地上每一平方千米都有地质资料。1∶5万区调工作程度提高了5%，特别是重要成矿带的1∶5万区调工作程度大幅提高。区调工作共发现1500余处矿（化）点和矿化线索，有120多处转入后续矿产勘查。区域地质调查主动服务国家重大工程建设，配合青藏铁路、大理-瑞丽铁路、南水北调及核电站等重大工程建设，为重大工程建设提供了可靠的地质数据和科学依据。

　　此外，青藏高原21条构造蛇绿岩带等大量原创性发现，改变了中国大地构造格局的认识，建立了全新的多岛弧盆演化模式和理论体系；西拉木伦河构造蛇绿岩的厘定，揭示了古亚洲洋的发展和历史；前寒武纪构造事件的厘定，对超大陆演化和铁铜矿的形成提供了重要的新资料；热河生物群珍稀化石产出层位的精细填图，为鸟类的恐龙起源学说和演化提供了关键的新证据。

　　“数字填图技术已全面推广，传统的纸介质地质图件已悄然改变。”李金发补充道，按照年初全国地调工作会议提出的“基础地质要从单一走向综合、从二维走向三维、从传统走向现代”的战略调整，中国地调局正在积极探索三维地质填图试点，以促进调查和研究的结合、不同专业的融合，提升成果的水平和服务能力。

　　同时，他还提醒与会者，这些年区调工作取得了长足的发展，服务经济社会的能力和水平显著提升。但与经济社会发展的需求还有差距，工作程度依然很低，尤其是西部重要成矿带大比例尺区调，需要进一步加强。

　　重点要解决好“三大环节”

　　当前，地质工作面临着前所未有的大好形势。“要充分发挥区调先行作用，踏踏实实做好区调工作，甘为寂寞，为经济社会发展方方面面的需求提供基础保障。”李金发不时表示，中国地调局成立以来，经过不断健全完善，逐步发展壮大。2007年，新一届局党组明确了“事业立局、业务兴局”建局方略和“建设世界一流地调局”的奋斗目标。

　　而与此同时，如何充分发挥区调工作的基础和先行作用，依然是该局认真探索的一个重要课题。

　　“首先要解决好项目从哪里来、工作怎么干、成果怎么用等‘三大环节’。”李金发认为，下一步，中国地调局将从立项源头，构建与省级管理部门的沟通机制，在部署上把国家需求与地方发展紧密结合，充分调动两个积极性，形成同一目标，良性互动局面。建立和完善激励机制，加强培训和学术交流，着重青年技术人才培训，进一步完善“局、大区和地科院、承担单位”三级管理体系，引入竞争机制，逐步建立信誉机制。

　　而对于如何扎实做好区调工作，李金发认为，一是要突出重点，以服务找矿突破战略行动为核心，围绕解决制约找矿突破重大问题，加强重要成矿带、成矿远景区的1∶5万区调。二要坚持地物化遥统一部署，多专业联合攻关，图幅带专题，区带设综合，按照“区调填图、区带综合研究与编图、重大问题攻关和立典研究”三个方面组织实施，提高图幅的质量和研究水平。三要坚持调查与研究紧密结合。地质工作是实践、认识、再实践、再认识的反复深化过程。

　　“此外，我们还要积极探索区调工作方式的转变。”他介绍道，我国陆域中比例尺地质填图已经全面覆盖，中东部大比例尺地物化遥工作大部分完成，地表的地质情况也基本掌握。区调工作如何发展，是一个涉及地质工作发展的战略问题。

　　“我们要把三维地质填图看作是实现地质工作方式转变的重大战略举措。”李金发最后表示，要改变过去单一的地表观察，转变为地物化遥手段综合应用，从传统的强调“网格式”填图，转向以解决地质问题为重点的填图，从平面地质图，向揭示深部三维地质结构的立体地质填图发展。